文水縣人民政府辦公室

關于征收城區生活垃圾處理費的通知

文政辦發〔2023〕24號

鳳城鎮人民政府，縣直各相關單位：

為加快我縣生活垃圾科學處理步伐，提高垃圾處理質量，凈化城市人居環境，根據呂梁市物價局　呂梁市財政局　呂梁市建設局《關于征收城鎮生活垃圾處理費的通知》（呂價服字〔2010〕第181號）和呂梁市發展和改革局《關于文水縣生活垃圾處理費收費標準的批復》（呂發改價審發〔2017〕96號）等文件要求，經縣政府研究，決定在我縣城區范圍內開征生活垃圾處理費，現將有關事項通知如下。

一、城區生活垃圾處理費征收范圍

城區生活垃圾處理費征收范圍為文水縣城區，具體為：東至太中銀鐵路，西至青銀高速，南至太中銀鐵路以北（孝義鎮樂村建成區北），北至北二環路（龍泉村南）。前述范圍內所有產生生活垃圾的單位和個人（以下簡稱繳納義務人），包括常住居民、暫住人口、行政機關、事業單位、工業企業、駐文單位、社會團體、學校、培訓機構、醫療機構、個體工商戶、臨時工商經營者、商業服務業等，都應當按規定繳納生活垃圾處理費。

二、城區生活垃圾處理費征收方式

縣住房和城鄉建設局負責落實環衛主管部門責任，協助稅務局做好城區生活垃圾處理費征收工作。城區生活垃圾處理費采取委托方式征收，由住建局委托縣文興水務有限公司利用水費收繳系統進行代征，在收取水費時一并收取，縣環衛服務中心、縣城市管理綜合行政執法隊等部門做好協助。代征單位收繳費款后，依委托協議約定時間向稅務局匯總申報繳納，稅務局按照國庫集中收繳制度規定繳入國庫。代征手續費由縣財政安排（按實際收取生活垃圾處理費總額的5％計算），嚴禁自收自支。

三、城區生活垃圾處理費征收標準

說明：面積為建筑面積。

四、城區生活垃圾處理費征收步驟

（一）調查摸底。由縣住建局牽頭，會同縣環衛服務中心、鳳城鎮、市場監管局、教科局、衛體局、城市管理綜合行政執法隊、文興水務有限公司成立工作專班，對繳納義務人進行征收前調查摸底、建立臺賬、共同簽字確認。

1．納入縣城供水管網的繳納義務人（常住居民、暫住人口），摸底工作由縣文興水務有限公司負責；

2．行政機關、事業單位、工業企業、駐文單位、社會團體、臨時攤點摸底工作由縣城市管理綜合行政執法隊負責；

3．醫療機構摸底工作由縣衛體局負責；

4．培訓機構、商業服務業、個體工商戶（旅店業、餐飲業、娛樂場所）摸底工作由市場監管局負責；

5．各級各類學校摸底工作由縣教科局負責。

（二）全面征收。在征收基數核定完成后，對繳納義務人全面開展城區生活垃圾處理費征收工作。

1．納入縣城供水管網的繳納義務人，每月繳納水費時，一并由文興水務有限公司統一收取生活垃圾處理費，學校剔除寒暑假和節假日，全年按8個月收取；

2．臨時攤點由縣城市管理綜合行政執法隊協助，文興水務有限公司收取生活垃圾處理費；

3．對下崗自謀職業者和城市下崗職工、事業人員憑有效證件減半征收城鎮生活垃圾處理費；對享受國家定期撫恤補助的優撫戶和生活困難的低保戶，憑有效證件可免征城鎮生活垃圾處理費。

4.2024年1月以后，未納入縣城供水管網的繳納義務人自覺到文興水務有限公司收費大廳繳納。未繳納的單位、住戶必須足額繳納生活垃圾處理費后方可接入城市供水管網實施供水。

5．隨水代征的生活垃圾處理費在水費增值稅發票上附列，不單獨開具繳費憑證。

五、城區生活垃圾處理費的使用和管理

生活垃圾處理費是政府征收的行政事業性收費，專項用于城區生活垃圾的收集、運輸、處置、環衛基礎設施建設等，實行“收支兩條線”管理，并納入財政預算，任何部門和單位不得截留、挪用；文興水務有限公司收繳城鎮垃圾處理費后，原則上使用《非稅收入通用申報表》向稅務局匯總申報繳納，稅務局為其開具中央非稅收入統一票據，縣財政局要做好資金的管理和監管，必須取之于民，用之于民。縣環衛服務中心、鳳城鎮、市場監管局、教科局、衛體局、城市管理綜合行政執法隊等部門各司其職，協調做好生活垃圾處理費征收管理工作。

六、保障措施

（一）加強組織領導。為加強我縣城區生活垃圾處理費征收工作的組織領導，成立文水縣城區生活垃圾處理費征收工作領導組，負責生活垃圾處理費征收工作的統籌安排。各部門領導要協調配合，層層壓實責任，確保工作落到實處，取得好的成效。

（二）加強費用繳納管理。繳納生活垃圾處理費是每個繳納義務人應盡的義務和責任，任何單位和個人不得無故拖延、拒交或少交。征收范圍內的各征收對象未按時繳納的，由住建局出具催繳通知，并通過涉稅渠道及時追繳；拒不繳納或故意拖欠垃圾處理費的，由住建局按照《城市生活垃圾管理辦法》進行行政處罰。征收城區生活垃圾處理費實行后，原向住戶收取衛生費的不得重復收取生活垃圾處理費。原由物業代收的，可繼續由物業統一收取繳費，無物業的由住戶自行繳費。

（三）大力宣傳引導。建立生活垃圾處理費征收制度，是環境保護的重要經濟手段，各單位要加大宣傳力度，引導群眾樹立“誰污染、誰付費”的環境消費觀念，有效增強人民群眾的環境衛生意識，讓群眾正確認識、充分理解和支持生活垃圾處理費征收的順利實施。

七、本通知從2024年1月1日起執行。

附件：文水縣城區生活垃圾處理費征收工作領導組

文水縣人民政府辦公室

2023年9月2日

（此件公開發布）

附件：

文水縣城區生活垃圾處理費征收工作領導組

為加強我縣城區生活垃圾處理費征收工作的組織領導，成立文水縣城區生活垃圾處理費征收工作領導組，具體組成人員如下：

組　長：王金鐘　　　　縣政府副縣長

副組長：張丙煌　　　　縣政府辦副主任

????????程延軍　　　　縣住建局局長

????????閆俊平　　　　縣環衛服務中心主任

成　員：宋忠輝　　　　縣市場監管局局長

????????張國強　　　　縣衛體局局長

????????王國璽　　　　縣財政局副科級領導干部

????????閆志鵬　　　　縣教科局黨組成員

????????胡艷斌　　　　縣發改局副局長

????????陳曉玲　　　　鳳城鎮黨委副書記

????????趙壯華　　　　縣城市管理綜合行政執法隊副隊長

????????郝群鋒　　　　縣環衛服務中心副主任

????????武學儉　　　　縣文興水務有限公司經理

領導組下設辦公室，辦公室設在縣住建局，辦公室主任由程延軍同志兼任，辦公室副主任由閆俊平同志兼任，統籌協調各項工作。

【文字解讀】文水縣住房和城鄉建設管理局關于征收城區生活垃圾處理費通知的政策解讀